- Ecologistas en Acción, aprovechando la efeméride de hoy 5 de junio Día Mundial del Medio Ambiente, nuestra oposición al proyecto de soterramiento de más de 3000 metros de canalizaciones, 140 arquetas y más de 120 m3 de hormigón, para instalaciones eléctricas, saneamiento, abastecimiento y telecomunicaciones, en la playa de Las Piletas, solicitadas por la Real Sociedad de Carreras de Caballos.
Las alegaciones, se basan en:
1) que el proyecto incumple La Ley de Costas;
2) que se omite la situación actual de vulneración de dicha ley por parte de la RSCC;
3) que no se reconoce el gran valor ambiental de la zona;
4) Los graves riesgos ligados al Cambio Climático sobre el litoral en la zona;
5) que las instalaciones proyectadas serían innecesarias si, tal como proponemos desde Ecologistas en Acción, solo se dejarán en la playa las necesarias para la realización de las Carreras de Caballos, pegadas al frente de la avenida de las Piletas, y se desplazará la Fiesta de los Palcos a las dependencias de Real Sociedad de Carreras de Caballos situadas a 300 metros. También debería eliminarse el estacionamiento de vehículos en la playa.
Propuesta de Ecologistas en Acción
La Real Sociedad de Carreras de Caballos de Sanlúcar (RSCC) ocupa una gran extensión de terreno (21.000 m² + 8000 m² de estacionamiento) en la playa de Las Piletas, donde se instalan gradas, carpas, plataformas, aparcamientos… Para ello, monta una serie de infraestructuras aéreas o sobre el suelo, que se desmontan cada año al finalizar el periodo de las carreras.
Lo que ahora pretende la RSCC es que dichas infraestructuras permanezcan bajo el suelo con la justificación de que no se pueden situar en otro lugar para así obtener una concesión de 50 años. Su volumen (descrito al principio de la nota) equivale a un proyecto de urbanización. Todo ello en una zona de alto valor ambiental y que a corto y medio plazo se enfrenta a un riesgo grave o muy grave de erosión e inundación debido al Cambio Climático.
Ecologistas en Acción ha presentado alegaciones a este proyecto de la RSCC el miércoles 3 de junio ante la Delegación Territorial de Sostenibilidad y Medio Ambiente en Cádiz. A continuación se resume el contenido de dichas alegaciones:
1. La ley de Costas, cumpliendo un mandato constitucional se centra en la conservación y protección del Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT), especialmente en la Ribera del mar, tal como se expresa en su Título preliminar (artículos 1 y 2). Tanto la Ley de Costas como su Reglamento excluyen la ocupación del DPMT para las actividades que puedan realizarse en zonas colindantes (art. 32 de la Ley de Costas y art. 61 de su Reglamento).
Ecologistas en Acción se muestra a favor de que las carreras de caballos sigan realizándose, a la manera tradicional, en la playa, sin embargo, considera que las fiestas nocturnas (Fiestas de los Palcos) pueden, e incluso deben, realizarse fuera del DPMT, por ejemplo, en las instalaciones de la RSCC situadas a apenas 300 m de distancia. Consideramos que la solicitud de soterramiento de las instalaciones proyectadas por la RSCC se opone de manera notoria a la normativa anteriormente señalada. Por ello, solicitamos, que en aplicación del Art. 35 de la Ley de Costas, la solicitud sea denegada y se proceda a su archivo en el plazo máximo de dos meses, sin más trámite que la audiencia previa al peticionario.
2. Con el desplazamiento de la Fiesta de los Palcos a las dependencias de la RSCC se podría reducir sensiblemente la superficie ocupada de 21.000 m² de DPMT (de playa) y ya no serían necesarias las infraestructuras soterradas propuestas, lo que a su vez permitiría regenerar las dunas y su vegetación natural que cuenta con dos hábitats de interés comunitario (HIC) que son una prioridad en el Reglamento de Restauración de la Naturaleza de la Unión Europea.
Igualmente proponemos prohibir el estacionamiento en el DPMT (tal como establece la Ley de Costas) y desplazar la zona de aparcamiento al recinto municipal situado junto a la depuradora, a solo 400 metros de distancia. Dado el peligro para las personas que caminan por esta zona de la avda. de Las Piletas, proponemos que se urbanice con acera de 3 m, carril bici de 2 m y un aparcamiento en batería.
3. Proponemos que todas las dependencias para el desarrollo de las carreras de caballos, que necesiten instalaciones de electricidad, saneamiento, abastecimiento de agua y telefonía, se ubiquen en el límite de la avenida de Las Piletas, como sucede con los aseos y bares de nuestra playa.
4. Los estudios de evaluación ambiental presentados por la RSCC omiten la situación actual de la zona ocupada del DPMT, con una cimentación de hormigón de 1500 m², relleno de suelo con albero compactado de más de 16.000 m², y la eliminación año tras año del cordón dunar, que han provocado la alteración de la dinámica litoral y degradado ostensiblemente la biodiversidad de la zona. Tanto la cimentación como la cubierta de albero compactado no se retiran tras la celebración de las carreras de caballos en el mes de agosto y llevan muchos años ocupando el DPMT. Así pues, la frase que figura en el documento 1 sobre Dinámica Litoral: “Una vez finalizado el evento, se desmonta el recinto, se restituye totalmente el entorno y vuelve a su estado natural” no es cierta. Es necesario describir y evaluar adecuadamente los impactos de esta situación que infringe notoriamente la Ley de Costas y que se mantiene en el tiempo desde hace muchos años.
5. En referencia al documento n.º 2 denominado Estudio Bionómico: No se ha estudiado de forma adecuada, mediante observación en el terreno (estudio de campo), la flora, fauna y los ecosistemas de la zona y de su entorno. Y por tanto, no se ha realizado una evaluación adecuada del impacto de las infraestructuras sobre dicha flora y fauna. Ecologistas en Acción ha presentado un estudio propio del que se concluye la gran biodiversidad de flora, fauna y la presencia de especies protegidas y amenazadas en la zona que pueden sufrir el impacto de la ocupación del DPMT.
6. El documento n.º 3: Evaluación de los Efectos del Cambio Climático sobre las instalaciones Asociadas a las Carreras de Caballos señala entre sus conclusiones:
Propuesta de Ecologistas en Acción
En el tramo donde se ubican las instalaciones asociadas a las carreras de caballos:
Se produce un aumento cierto del nivel del mar. Se espera un incremento de los temporales costeros en el corto plazo. Las instalaciones asociadas a las carreras de caballos se ubican en una zona con riesgo potencial de inundación. Se determina un riesgo combinado de erosión e inundación medio en la actualidad y alto en el corto, medio y largo plazo, lo que motiva una intervención prioritaria en el corto plazo, según la Estrategia de Protección de la Costa, publicada por el MITECO en 2021.
Se recomienda, sobre todo, realizar actividades de prevención y sensibilización, contribuir a la conservación de las dunas y conocer el avance y comportamiento de la playa.
Aunque la redactora del documento no se atreve a mostrarse claramente a favor del proyecto, señala: “No hay motivo para desaconsejar la regularización de las instalaciones existentes, siempre que se cumpla con las recomendaciones.”
Sin embargo, se pone en evidencia que la conclusión final, no desaconsejando la instalación de las infraestructuras soterradas permanentes en DPMT, entra en franca contradicción con las conclusiones previas y con el contenido del informe que promueven una estrategia de naturalización del DPMT conservando y regenerando los ecosistemas.
Documento completo de las alegaciones
Nota: A estas alegaciones se han adherido tres asociaciones de Sanlúcar y un partido político.
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