La Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea responde a la información solicitada por Ecologistas en Acción y considera que el censo realizado por la Junta de Castilla y León no es muy coherente.

En septiembre de 2025 desde Ecologistas en Acción pusimos en conocimiento de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea su preocupación por las capturas de osos en Castilla y León para su radio marcaje, tras la aparición de dos cadáveres de oso pardo que habían sido capturados y marcados por personal de la Junta de Castilla y León. Habíamos manifestado, tanto a la administración regional como al gobierno central, el excesivo e innecesario riesgo que se asumía con estas capturas de osos, entre otros motivos, por la falta de experiencia y cualificación del personal encargado, así como por los objetivos del mismo.

En el mes de noviembre recibimos la comunicación del Jefe de la Unidad de Conservación de la Naturaleza de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea, quien agradecía la información proporcionada y destacaba, entre otros puntos, que “según el informe Large carnivore distribution maps and population updates 2017 – 2022/23, en 2020 las Comunidades Autónomas de Castilla y León y Cantabria llevaron a cabo un estudio genético en el que se informó de un total de 370 osos (250 en el oeste y 120 en las subpoblaciones orientales). Sin embargo, el informe considera que estos resultados no son coherentes con los estudios a las hembras con copas del año realizadas durante los últimos 30 años y con los estudios genéticos anteriores. Además, no se dispone de publicaciones ni informes técnicos, sino solo un comunicado de prensa de la Junta de Castilla y León.”

Esta respuesta del organismo europeo despeja cualquier duda y deja claro que el censo genético realizado por las Comunidades Autónomas de Castilla y León y Cantabria carece de fundamento científico y está claramente sobredimensionado, como ya veníamos señalando. La información oficial de la Junta de Castilla y León viene reiterando que la población de osos evoluciona de manera excelente, afirmación que en el Oriente de la Cordillera Cantábrica no se ajusta a la realidad a la vista del número de hembras reproductoras.

Mientras la Junta de Castilla y León continúe insistiendo en medidas como el radio marcaje, que no ofrece ventajas en la conservación de especies como el oso y el lobo y que representa un claro riesgo de mortalidad debido, entre otros riesgos, a la miopatía de captura, al mismo tiempo que realiza interpretaciones sesgadas de los datos sin un respaldo científico, resultará complicado establecer medidas coherentes y adecuadas para su conservación. Y lo que es aún más grave, se crea una situación difícil de controlar y claramente perjudicial para estas especies.

La Junta de Castilla y León es muy consciente de los poderes económicos y especialmente electorales a los que se debe, más vinculados a otros sectores y que en esta Comunidad Autónoma están lejos del rigor científico y de la conservación de la naturaleza.

Informe: Mortalidad del oso pardo en la Montaña Palentina

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La administración regional confirma la muerte de 16 lobos, tres de ellos por disparo, entre enero de 2024 y marzo de 2025, periodo en el que la especie estaba catalogada como protegida.

En el mes de mayo de 2025, Ecologistas en Acción solicitó a la Dirección General de Infraestructuras y Sostenibilidad Ambiental de la Junta de Castilla y León información sobre los lobos muertos en la provincia de Palencia desde el 1 de enero de 2024 hasta la fecha de la solicitud, periodo en el que la especie estaba incluida en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESRPE). Los datos ofrecidos por la Junta elevan a un total de 16 los lobos muertos por diferentes causas, destacando la cifra de 3 ejemplares muertos por disparo.

En el escrito de contestación, la administración regional ha dado traslado de las diferentes causas de la muerte de esos 16 ejemplares en base a las necropsias realizadas, que también han sido aportadas como respuesta a la petición de información. Las causas de muerte son diversas, siendo 7 por atropello, 3 por disparo, 3 por causa desconocida, 1 por intoxicación, 1 por mordedura de cánido y 1 por enfermedad. Estos datos vienen a confirmar la elevada tasa de mortandad no natural que soporta la especie y que compromete su estado de conservación catalogado como desfavorable e inadecuado, lo que hace muy difícil su viabilidad futura.

Los tres lobos muertos por disparos, dos hembras y un macho, fueron abatidos en las localidades de Villabasta de Valdavia, Guardo y Salcedillo. Desde Ecologistas en Acción vamos a solicitar al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Palencia que, tal y como indican en un reciente comunicado, informe con detalle de las actuaciones que ha llevado a cabo tanto en el hallazgo como en la posterior investigación de las causas de la muerte, dada la protección de la especie en el momento que se encontraron los cadáveres de los 3 ejemplares disparados. Los ecologistas recuerdan que estos son los datos oficiales, que suelen representar un porcentaje escaso sobre todas las muertes que se producen y que no aparecen en ningún registro.

Ecologistas en Acción consideramos que la Junta de Castilla y León ha aprovechado la protección del lobo para acceder a ayudas europeas y capturar ejemplares para su radio marcaje con la excusa de controlar los ejemplares conflictivos, sin hacer mucho más en materia de gestión y conservación, ya que eso supondría enfrentarse a sectores como el ganadero y el cinegético que sin fundamento esgrimen la favorable situación de la especie.

Estos datos de muertes, y los del resto de provincias, deberían aparecer reflejados en el propio censo elaborado por la Junta de Castilla y León, lo que haría muy difícil poder argumentar la salida de la especie de su régimen de protección.

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Ecologistas en Acción de Palencia lleva trabajando durante más de tres décadas en el Parque Natural de la Montaña Palentina. Entre otros muchos temas ha conseguido recopilar información detallada y suficiente sobre aspectos relacionados con la conservación de osos en esta provincia, entre los que se incluyen datos de mortalidad que han servido para elaborar este informe.

“La mortalidad del oso pardo en la Montaña Palentina” (diciembre 2025), elaborado por Ecologistas en Acción de Palencia, analiza —a partir del seguimiento y la documentación reunida desde 2001— los principales casos de osos hallados muertos en la zona. El documento pone el foco en la mortalidad no natural y en las carencias que dificultan esclarecer causas y depurar responsabilidades.

Se trata de una lectura relevante para comprender el alcance del problema y orientar los cambios necesarios para garantizar una protección efectiva del oso pardo y del Parque Natural Montaña Palentina.

Introducción

La mortalidad no natural de osos en el Oriente de la Cordillera Cantábrica en general y en la Montaña Palentina en particular es una constante en esta población que, si bien, debe tener una mortalidad natural evidente, se ve claramente incrementada por muertes que nada tienen que ver con la evolución de la especie.

Ecologistas en Acción de Palencia, fruto de su trabajo durante más de tres décadas, dispone de información detallada y suficiente sobre aspectos relacionados con la conservación de osos en esta provincia entre los que, por desgracia y principalmente, se incluyen datos de mortalidad. Es evidente que estos datos deben ponerse en contexto y valorarse en  conjunto con los datos de osos que habitan en el sur de Cantabria (Liébana y Polaciones/Campoo) y los que lo hacen en Riaño (León), para tener una percepción adecuada y en conjunto de lo que se ha considerado tradicionalmente como la subpoblación Oriental de osos de la Cordillera Cantábrica.

No obstante, la cantidad de información disponible, el periodo de trabajo suficientemente largo y la importancia relativa de la población de osos de la Montaña Palentina dentro de esta subpoblación oriental nos permite aproximarnos con detalle a la mortalidad de osos que, hoy en día y por sus conexiones con la subpoblación Occidental de la Cordillera,
parecen considerarse como una sola población. No obstante, como es lógico, Ecologistas en Acción de Palencia no pretende hacer valoraciones de mortalidad en el Occidente de
la Cordillera y, por su experiencia y sus datos, este informe se centra en el Oriente de la misma, en concreto, en la Montaña Palentina.

Esta zona de la Cordillera, en el norte de Palencia, al tratarte se una zona básicamente menos abrupta, por tanto, con menos opciones de refugio y menos alimentación disponible  que en el Occidente Cantábrico, las afecciones a la especie por las actividades humanas pueden ser más y de mayor impacto que en otras zonas con más dificultades por la  orografía y/o por la disponibilidad de zonas de refugio. Además, la alimentación, como en el otoño de 2025 básicamente malo en frutos secos disponibles y los pocos que hay, demasiado concentrados, puede exponer a los osos a situaciones más delicadas que en los momentos en los que la alimentación es más abundante, algo que no es tan habitual en  el Occidente.

La mayor parte de los terrenos de la comarca norteña que abarca este informe están enclavados dentro del Parque Natural Montaña Palentina, declarado por la Ley 4/2000, de 27  de junio, con una extensión de 783,6 km 2 . Dentro de este espacio natural protegido hay dos tipos de terrenos cinegéticos: los cotos privados de caza, denominados en la última  Ley de Caza de Castilla y León únicamente como cotos de caza eliminando, quizás de forma premeditada, la palabra “privados”; y la Reserva Regional de Caza de “Fuentes Carrionas” (Palencia), cuya gestión corresponde a la Junta de Castilla y León, que ocupa más de la mitad del Parque Natural con 494,71 km 2 . Los cotos de caza sufren una fuerte presión con la actividad cinegética legal y también con la furtiva que, sin duda, afecta de forma directa y/o indirecta al oso pardo.

Informe: Mortalidad del oso pardo en la Montaña Palentina

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El Juzgado de Instrucción número 7 de Palencia decreta la apertura de Juicio Oral contra un acusado de falso testimonio que declaró en un juicio en 2022 para favorecer a un amigo, investigado por un acto de furtivismo, que finalmente fue condenado por matar un corzo.

La situación se remonta a diciembre de 2020, cuando un cazador fue sorprendido en el Coto Privado de Caza de Nestar matando un corzo sin tener autorización para hacerlo.  El 31 de marzo de 2022 este cazador fue condenado por Sentencia del Juzgado de lo Penal de Palencia por un delito contra la protección de la fauna a la pena de 2.160 euros de multa y al pago de una indemnización al titular del coto de 6.174€ en concepto de responsabilidad civil. Sentencia que fue recurrida por el cazador y finalmente confirmada en su integridad por la Audiencia Provincial el 26 de enero de 2023.

En la celebración de la vista del juicio oral, en marzo de 2022, el cazador propuso para su defensa la declaración como testigo de un amigo, el cual declaró que el día de los hechos había estado con el condenado por furtivismo en el bar que este regentaba en una localidad vecina, a varios kilómetros de distancia del lugar donde se disparó al corzo. A instancias de la Fiscalía se solicitó deducir testimonio contra este testigo por entender que su declaración entraba en contradicción con lo manifestado por varias personas que situaron al investigado y su vehículo en el coto de Nestar y no en el establecimiento que regentaba.

Tres años después, se ha abierto juicio oral por un delito de falso testimonio contra el testigo de la defensa que se prestó a hacer una declaración poco veraz, y por ello la Fiscalía en su escrito de acusación, solicita un año de prisión y cuatro meses de multa con una cuota de cuatro euros diarios, junto con la inhabilitación para el sufragio pasivo por la declaración que “resultó flagrantemente contradicha por la de un testigo ocular de los hechos y otros testigos que vieron allí su vehículo” y por tanto el ahora acusado “mintió a sabiendas, en el juicio, faltando a la verdad en su testimonio, y lo hizo a favor del reo”.

Ecologistas en Acción, personada en el primer proceso contra el furtivo, se felicita por la actuación ejemplar de la Fiscalía que no ha tolerado que el testigo diga en el juicio lo que le parezca oportuno faltando a la verdad de forma descarada. Durante décadas, llevamos asistiendo a todo tipo de declaraciones en los Juzgados, en las múltiples causas en las que hemos estado personados, y consideramos importante que se persiga el falso testimonio y la mentira, por desgracia muy arraigadas en el ambiente cinegético, confiando en que este caso sirva para que los miembros de este sector se lo piensen antes de ir a declarar en los Juzgados para hacer favores.

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• La asociación ecologista considera correcta toda la fundamentación jurídica de la sentencia recurrida, al contrario de lo manifestado por el Ayuntamiento que ha tachado la sentencia como “sentencia sorpresa”, alegando desviación del objeto procesal y falta de motivación.

La sentencia de 3 de noviembre, estimatoria del recurso contencioso-administrativo interpuesto por Ecologistas en Acción, declaró no ser conforme a derecho la Resolución de 5 de febrero de 2025 por la que se  desestimó el recurso de reposición formulado por la asociación ecologista contra la Resolución de 29 de noviembre de 2024 que otorgaba licencia de uso provisional en suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable en la Calle Cerro del Otero de Palencia para el proyecto de aparcamiento disuasorio, ambas Resoluciones dadas por la Concejalía de Urbanismo del Ayuntamiento de Palencia.

La asociación ecologista considera que el motivo esencial por el que la sentencia anula las dos Resoluciones de la Concejalía de Urbanismo, es por apreciar una indebida tramitación de la autorización para el uso provisional, en contra de las prescripciones recogidas en los artículos 306, 307 y 313 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León. Sin embargo, el recurso de apelación presentado por el Ayuntamiento de Palencia se centra principalmente en la tramitación del uso excepcional en suelo rústico, cuando este aspecto no deja de ser una consecuencia secundaria a la causa principal. El proyecto fue aprobado en el mes de julio de 2024 y la autorización para el uso provisional del suelo se otorgó en el mes de noviembre de 2024.

Aunque el Ayuntamiento realizó un trámite de información pública, este fue exclusivamente para el uso provisional en suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable pero no sobre la totalidad del proyecto ni sobre la afección al suelo rústico, es decir, omitió un trámite esencial en el control de la legalidad urbanística como es la garantía de participación ciudadana y la exigencia de justificación y motivación suficiente del interés público en los usos excepcionales en suelo rústico. Todo ello determina, según la sentencia y dando la razón a las argumentaciones de los ecologistas, que el vicio de procedimiento es insubsanable y supone la nulidad de pleno derecho del acto de licencia de uso provisional.

Ecologistas en Acción confía en que el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León ratifique la sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Palencia en todos sus términos a tenor de lo manifestado en la misma, aseverando que el argumento municipal implica reconocer paladinamente que en el mes de julio de 2024 se concedió directamente autorización para uso provisional en suelo urbano no consolidado y en suelo urbanizable sin seguir el procedimiento legalmente establecido en el RUCyL.

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