El 1 de enero de 2021 comenzó oficialmente el funcionamiento de la Zona de Libre Comercio Continental Africana (Zlecaf), siete años después de su firma en Kigali. Aunque el proyecto ha logrado avances institucionales, el comercio intraafricano sigue estancado en el 15% del total, muy lejos del potencial del continente.
El secretario general de la Zlecaf, Wamkele Mene, ha defendido en una entrevista los logros del proyecto y ha trazado las perspectivas futuras. «No podremos alcanzar el potencial de África si permanecemos fragmentados», declaró Mene, en referencia a las barreras comerciales que aún persisten entre los países del continente.
La Zlecaf, que abarca 54 de los 55 Estados de la Unión Africana, aspira a crear un mercado único de más de 1.300 millones de consumidores. Sin embargo, la implementación de los aranceles preferenciales y la armonización de normativas comerciales avanzan lentamente. Según datos de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África, el comercio entre países africanos representa apenas el 15% del total, frente al 60% en Europa o el 40% en Asia.
Obstáculos persistentes
Entre los principales cuellos de botella destacan la falta de infraestructuras logísticas, la diversidad regulatoria y las barreras no arancelarias. Además, muchos países aún no han ratificado todos los protocolos del acuerdo. A pesar de ello, Mene señaló que se han dado pasos significativos, como la puesta en marcha del mecanismo de solución de diferencias y la creación de un observatorio de comercio.
«No podremos alcanzar el potencial de África si permanecemos fragmentados. La Zlecaf es una herramienta para cambiar esa realidad, pero requiere la voluntad política de todos los Estados miembros».
Para las empresas españolas con intereses en África, la evolución de la Zlecaf es relevante. Un mercado africano más integrado facilitaría la exportación de bienes y servicios desde España, así como la inversión en sectores como infraestructuras, energía y agroindustria. La Unión Europea ha apoyado el proceso con programas de asistencia técnica y financiación.
El próximo hito será la cumbre de jefes de Estado de la Unión Africana prevista para febrero de 2027, donde se espera revisar los avances y acelerar la implementación de la zona de libre comercio.
A pocas semanas de la Junta General de Accionistas de CAF del próximo 14 de junio, las organizaciones abajo firmantes queremos mostrar públicamente nuestro rechazo a la implicación continuada de la empresa vasca en el Tren Ligero de Jerusalén (JLR, por sus siglas en inglés), una infraestructura clave para la consolidación de la ocupación ilegal israelí sobre territorio palestino ocupado.
Mientras CAF anuncia beneficios históricos —40 millones de euros solo en el último trimestre y récord de pedidos—, continúa obteniendo beneficios económicos de un proyecto que contribuye directamente a la expansión y consolidación de los asentamientos ilegales israelíes en la Jerusalén Este ocupada. El crecimiento económico de CAF no puede desvincularse de su participación en un sistema colonial, genocida, de ocupación y discriminatorio, en violación del derecho internacional.
Desde 2019, CAF participa junto a la empresa israelí Shapir en la ampliación, operación y mantenimiento del Tren Ligero de Jerusalén, una infraestructura que conecta asentamientos ilegales israelíes con Jerusalén Oeste y que forma parte de la estrategia de anexión territorial impulsada por el Estado de Israel. A través de ello, CAF desempeña un papel estructural e indispensable en la consolidación y expansión del proyecto que, en últimas, busca una “Jerusalén unificada” como capital del Estado de Israel .
Desde décadas atrás, diversos organismos internacionales han señalado la ilegalidad de los asentamientos israelíes en territorio palestino ocupado. Más recientemente, en julio de 2024, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) reafirmó que la ocupación israelí es ilegal e instó a todos los Estados a adoptar medidas para impedir relaciones comerciales y de inversión que contribuyan al mantenimiento de esta situación ilícita.
Asimismo, en septiembre de 2025, CAF fue incluida en la base de datos de Naciones Unidas de empresas vinculadas a actividades relacionadas con los asentamientos ilegales israelíes.
Ante esta situación, una coalición de organizaciones de la sociedad civil —NOVACT, la Comunitat Palestina de Catalunya, el Comité de Solidaridad con la Causa Árabe, Observatori DESCA, Paz con Dignidad y SUDS, representadas por el Centro Guernica 37— presentó el pasado 18 de febrero de 2026 una denuncia ante la Fiscalía para que investigue la posible responsabilidad penal de la dirección de CAF por su participación en el proyecto.
La Fiscalía ha confirmado ya que está investigando la denuncia.
Durante años, organizaciones palestinas, vascas, sindicatos y movimientos de solidaridad internacionales han denunciado y movilizado contra la participación de CAF en el Tren Ligero de Jerusalén. Hoy reiteramos que no vamos a detenernos hasta que termine la impunidad de CAF y la empresa ponga fin a su rol en la ocupación y colonización del territorio palestino.
Mientras CAF intenta normalizar su implicación en un proyecto vinculado a la ocupación, el apartheid y la expulsión de población palestina, la sociedad civil organizada continúa movilizándose para exigir responsabilidades políticas, económicas y judiciales.
Por ello, exigimos:
Al Gobierno del Estado español, que adopte medidas efectivas contra las empresas que operan y obtienen beneficios de actividades vinculadas a la ocupación ilegal del territorio palestino, incluyendo a CAF.
A la Fiscalía, que continúe con la investigación abierta y ejerza plenamente sus funciones impulsando las actuaciones necesarias ante la Audiencia Nacional.
A las administraciones públicas y a toda empresa con participación pública, que excluyan a CAF de contratos y licitaciones públicas mientras mantenga su participación en el Tren Ligero de Jerusalén, incluido el macrocontrato de Alta Velocidad de RENFE actualmente en proceso de licitación.
Al Gobierno de Euskadi, que retire su inversión de CAF mientras siga participando de la ocupación israelí.
A CAF, que se retire inmediata y definitivamente del proyecto del Tren Ligero de Jerusalén y ponga fin a toda colaboración con la ocupación y colonización israelí del territorio palestino.
No es aceptable que dinero público y contratos institucionales continúen beneficiando a empresas implicadas en proyectos que sostienen violaciones graves del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos del pueblo palestino.
Llamamos a organizaciones sociales, sindicatos, colectivos, entidades y personas comprometidas con la justicia y los derechos humanos a sumarse a esta exigencia colectiva antes de la Junta General de Accionistas de CAF del próximo 13 de junio.
Porque no puede haber normalidad económica ni beneficios empresariales construidos sobre la ocupación, el apartheid y el genocidio del pueblo palestino.
Listado de organizaciones firmantes:
1. Acampada por Palestina de La Rioja
2. ALIANZA DE LA IZQUIERDA REPUBLICANA DE ESPAÑA
3. ALTERNATIBA
4. Alternativa Antimilitarista. MOC/ADNV Canarias
5. Amigas de la Tierra
6. Amnistía Internacional
7. Anticapitalistas Valladolid
8. Anticapitalistes
9. Arabako SEADen Lagunen Elkartea
10. Armagintzarekin MOZTU
11. Asamblea de vivienda Raval Rebel
12. Asociación Atenea Chamberí
13. Asociación BACHUE ELKARTEA
14. Asociación Cultural Deportiva e Ecoloxista Treze Catorze
15. Asociación de mujeres separadas y divorciadas del pais valencia
16. Asociación ecofeminista Ola sin plástico
17. Asociación Ecuatoriana de Amistad con el Pueblo Saharaui (AEAPS)
18. Asociacion GeoAlternativa
19. Asociación Pablo de la Torriente Brau de Alcobendas-San Sebastián de los Reyes
20. Asociación Por Tí Mujer
21. Asociación UNADIKUM
22. Associació Ca la Dona
23. Associació Impacte. Cinema i Drets Humans
24. Associació Migració i ESS – MIGRESS
25. Associació Recerca i Decreixement
26. Associació Sabadell per la República
27. Associació SUDS
28. Associació Veïnal de Sant Pere de Terrassa
29. Atenea Chamberí
30. Ateneu Candela
31. Ateneu del Raval
32. Ateneu Llibertari del Cabanyal
33. ATTAC Madrid
34. Atxuri Harrera
35. Bake Ekintza Antimilitarista
36. BDS Almeria
37. BDS Guadalfeo
38. BDZ Nafarroa
39. Bidó de Nou Barris, entitat gestora de l’Ateneu Popular 9 Barris
40. Bilbo Palestina
41. BIZILUR
42. Bretxa Observatori de Fronteres
43. Capellanía católica de centro penitenciario del dueso de Santoña en Cantabria
44. Capellanía católica del Hospital sierrallana de Torrelavega en cantabria
45. Casa de acogida del buen samaritano
46. Cátedra UNESCO de Desarrollo Humano Sostenible
47. CEHDA
48. Centre Delàs d’Estudis per la Pau
49. Centro de Documentación en Derechos Humanos «Segundo Montes Mozo SJ» (CSMM)
50. CESÁfrica – Coordinadora de Entidades de Solidaridad con África
51. CGT – Confederación General del Trabajo
52. CICrA Justicia Ambiental SCCL
53. CIM Burkina
54. Coalició Prou Complicitat amb Israel
55. Col’lectiu Ecologia i Pau
56. Colectivo Feminista Las Tejedoras
57. Comité de Solidaridad con los Pueblos-Interpueblos
58. Comité de Solidaridad Oscar Romero de Valladolid
59. Comité de solidaritat amb Palestina de Sants
60. Comitè de treballadores de l’Escola d’Escriptura de l’Ateneu Barcelonès
61. Comité Óscar Romero de Torrelavega en Cantabria
62. COMITÉ OSCAR ROMERO DE VIGO
63. Comité Óscar Romero Valladolid
64. Conceyu Abiertu pola Transición Xusta
65. Consell Nacional de la Joventut de Catalunya (CNJC)
66. Corriente Roja
67. Crida per l’Alliberament Sexual i de Gènere
68. CULTURA21 SCCL
69. Donostia Palestina
70. Ecologistas en Acción Confederal
71. Ecologistas en Acción Córdoba
72. Ecologistas en Acción Valladolid
73. Ecologistas la parrilla
74. EHBizirik
75. EHU Palestina
76. Emakumeok Gerraren Aurka-Mujeres Contra la Guerra
77. ESK SINDIKATUA
78. Espacio Común 15M
79. ESPAI GRAMENET
80. Eureka, Red Activista por la Renta Básica Incondicional
81. Euskal Herria Bizirik
82. Euskal Herrian Euskaraz
83. EUSKAL HERRIKO BILGUNE FEMINISTA
84. Euskal Herriko Fronte AntiInperialista
85. Ezker Anitza-IU
86. FORO GALEGO DE INMIGRACION
87. Fundación Mundubat
88. Galdakao Palestinarekin
89. Galdakaoko Elkarlaguntza Sarea
90. Galdakaoko pentsionistek eta Jubilatuak Plataforma
91. Gernikatik Mundura
92. Global sumud Euskal herria
93. Gogara
94. Greenpeace
95. Grup de dones Vila-real. Red mujeres de negro por la pax
96. Grup de Suport a Palestina
97. Grupo Estudios Africanos e Internacionales UAM
98. Gure haurrak ere badira
99. Herritar Batasuna
100. Heura Negra
101. Ikasle Sindikatua
102. Intersindical Salut-IV
103. Irídia – Centro de Defensa de Derechos Humanos
104. Jaén con Palestina
105. Joves Ecosocialistes
106. Judimendi auzo elkartea
107. KALAKALAB SLL
108. KULTURATIK Kultur egikeak Palestinarekin/Creadorxs culturales con Palestina
109. La Capçalera
110. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo-España
111. LA COSECHA COMUNICACIÓN
112. La Intersindical (Catalunya)
113. LA PIRENAICA DIGITAL
114. Lafede – justícia global
115. Lumaltik Herriak
116. Marea Pensionista Horta-Guinardó Barcelona
117. Maresme amb Palestina
118. MUGARIK GABE
119. Mugen Gainetik
120. Mujeres de Negro contra la guerra de Madrid
121. Mujeres de negro de Valencia
122. Nexes Interculturals
123. Oarsoko AHTren aurka taldea
124. Observatori del Deute en la Globalització
125. Observatori DESCA
126. Onda de madrid
127. Parroquia de San Martín de Ganzo en Torrelavega en cantabria
128. Parroquia de San Pedro de Torres de Torrelavega en cantabria
129. Parroquia de san Pelayo de Dualez de Torrelavega de Cantabria
130. Perifèries
131. PLATAFORMA ALMERÍA POR PALESTINA
132. Plataforma Assembleària d’Artistes de Catalunya (PAAC)
133. Plataforma Córdoba con Palestina
134. Plataforma de pentsionistas y Jubilados
135. Plataforma Infantil i Juvenil de Les Corts
136. PLATAFORMA POLO EMPREGO
137. PODEM CATALUNYA
138. Podemos Euskadi
139. Podemos Valladolid
140. Putas Indignadas
141. Putas Libertarias Raval
142. Radical Books Coop
143. REAS Rioja
144. Rebelión Científica
145. Red
146. Retirada del proyecto invasivo y de ocupación denominado construcción de Palestina
147. Rumbo a Gaza
148. SALBURUKO HARRERA SAREA
149. Sanitarioak Genozidioaren aurka
150. Sare Antifaxista
151. SCI Catalunya
152. Seminari d’economia crítica Taifa
153. Sindicato cobas comisiones de base
154. SIOF (SERVEI D’INFORMACIO DE L’OBJECCIO FISCAL A LA DESPESA MILITAR)
