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✇Ecologistas en Acción

Levan ao Parlamento Galego as recomendacións científicas silenciadas e non atendidas no Proxecto de Lei de Educación dixital

Por: Galiza
  • Adolescencia Libre de Móbiles, Escola Saudable de Ecoloxistas en Acción e a Asociación Educación Activa comezaron con Aitor Bouza Manso, voceiro en materia de educación do Grupo Parlamentario Socialista, unha roda de encontros informativos.
  • Voceiras destas asociacións mostraron ao representante do PsdG os mitos tecnolóxicos na proposición de lei, que, lonxe dos criterios científicos e das recomendacións das sociedades científicas, desprotexen a infancia e mocidade nos eidos da aprendizaxe, saúde e privacidade.
  • Aitor Bouza comunícalles o seu interese de coñecer de primeira man ditas alertas e recomendacións e de como atenderllas no proceso de tramitación da mencionada lei de educación dixital de Galicia.

Ana García (Asociación Educación Activa), Aitor Bouza (voceiro en materia de educación do Grupo Socialista) e Xulio Carmona (voceiro de Adolescencia Libre de Móbiles e Ecoloxistas en Acción)

O 15 de xullo no Parlamento Galego, Adolescencia Libre de Móbiles, o programa escuelasaludable.org de Ecoloxistas en Acción e a Asociación Educación Activa, presentaron ao deputado Aitor Bouza, as 30 consideracións ao proxecto de Lei de educación dixital de Galicia que identifican os mitos tecnolóxicos que sustentan dito proxecto de lei, e desprotexen as persoas menores por non atender ao coñecemento científico e as recomendacións de paneis/institucións expertas (Suecia, Canadá, Francia, España, …), nin as recomendacións das principais sociedades científicas a nivel estatal do eido da medicina e a psicoloxía:

Sobre os efectos negativos coñecidos na aprendizaxe: Se informes como os PISA, mostran claramente peor rendemento académico a maior uso de pantallas na aula, paneis de persoas/institucións expertas desvelan como a introdución precoz de pantallas nos menores diminúe a concentración, a memoria de traballo, a lecto-escritura, o desenvolvemento da linguaxe, a calidade das aprendizaxes -máis superficiais e acríticos-; así como compite (rouba oportunidades) coas interaccións humanas necesarias na maduración e a aprendizaxe profunda.

Sobre os efectos negativos coñecidos no uso precoz de pantallas na saúde e desenvolvemento: No neurodesenvolvemento: retraso na linguaxe e psicomotor, menor desenvolvemento cognitivo e coeficiente intelectual, dificultade na xestión emocional e no desenvolvemento da autorregulación, menor volume cerebral en áreas clave -temporal, parietal, frontal-, deterioro da memoria de traballo e aumento da impulsividade, hiperactivación do sistema límbico, dificultade no desenvolvemento do control de impulsos, deterioro da atención sostida.

Na saúde mental: Condutas adictivas, depresión, ansiedade, problemas de concentración, baixa autoestima, trastornos alimentarios, alteracións do sono, pensamentos / prácticas suicidas…) e física (obesidade, risco cardiometabólico, fatiga visual, miopía, peores habilidades motoras, alteracións musculoesqueléticas,…),

Informaron igualmente a Aitor Bouza de como o proxecto de Lei Dixital de Galicia, é incompatíbel coas recomendacións da Asociación Española de Pediatría (AEP), asumidas na actualidade por, ao menos, 17 sociedades científicas da medicina e da psicoloxía: establecer tempos máximos de pantallas (non usar pantallas até os 6 anos, non máis dunha hora ao día entre os 7 e os 12 anos, e dúas horas a partir dos 13 anos, incluíndo o horario escolar), postergar o primeiro smartphone e o acceso a redes sociais até os 16 anos, e educar no dixital (e preparar para un mundo dixital) sen introducir ao alumnado como usuario de dispositivos, redes nin plataformas.

As voceiras das organizacións de familias, profesionais sanitarios, docentes e ecoloxistas, subliñaron que a innovación no eido educativo (e na protección dos menores) atópase nunha desescalada dixital nas aulas, non na introdución disruptiva de pantallas nunha poboación infantoxuvenil, máis vulnerábel a súa fascinación adictóxena e o roubo da atención. Mostraron como metodoloxías sen pantallas favorecen, en maior medida, o desenvolvemento do pensamento computacional e da competencia dixital dende unha perspectiva crítica. Reivindicaron as escolas como refuxios libres da omnipresenza das pantallas, onde prime o analóxico e se potencien metodoloxías activas, investigativas e participativas.
Sobre a desprotección na privacidade

Informaron igualmente ao deputado do PsdG de como o proxecto de lei, segue a permitir no ensino uns servizos dixitais das grandes compañías tecnolóxicas, incompatíbeis coa a privacidade. O propio uso do paquete ofimático de Microsoft usado nas aulas, xa foi desautorizado recentemente pola Autoridade de Protección de Datos austríaca por rastrexar ilegalmente ao alumnado e non dar acceso total á información recompilada.
Alentaron ao voceiro do PsdG a defender a migración progresiva a software libre de sistemas operativos e ferramentas dixitais, e formas reais de control da privacidade en plataformas, comunicacións, etc.

Sobre a “sordeira” da Xunta ao actual coñecemento científico

Adolescencia Libre de Móbiles, “Escola Saudable” de Ecoloxistas en Acción e a Asociación Educación Activa informaron a Aitor Bouza sobre o cambio de paradigma e a desescalada dixital xa iniciada nos países nórdicos pioneiros na dixitalización (Suecia, Finlandia, Dinamarca e Noruega), seguidos, en diferente grao, por outros países europeos, ou en diferentes Estados de EE.UU (actualmente en 5 e 10 en proceso, co apoio de familias, sindicatos docentes e apoios transversais nos seus respectivos parlamentos).

En España, a comunidade catalá comezou este curso retirando pizarras dixitais dá etapa infantil (0-6 anos), comunidades como a cántabra (orde autonómica), a valenciana (proxecto de orde), a balear (currículos escolares), tamén propoñen a retirada nesta etapa. Comunidades autónomas como a madrileña ou a catalá reverten a introdución de dispositivos dixitais individuais (DDI) até a ESO ou até 6º de primaria, respectivamente. O tempo de uso de DDI xa foi reducido recentemente regulando segundo a etapa, de 1 a 2 horas/día na comunidade murciana, entre 2-4 horas en primaria e 2-4 horas/día en secundaria na comunidade aragonesa, e, no caso dos dispositivos dixitais compartidos (DDC), entre 1 ou 2 horas á semana na comunidade madrileña no eido do ensino primario.

 

Documento PDF: 30 consideracións ao proxecto de Lei de educación dixital de Galicia

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Nefasta gestión del arbolado urbano

Por: Sant Vicent del Raspeig

El Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig está llevando a cabo un proyecto de remodelación en la calle Villafranqueza y en la plaza aledaña de Joaquín Rodríguez que ha supuesto la tala de varios ejemplares de árboles adultos de gran porte.

Ecologistas en Acción de San Vicente-GREMA se ha dirigido nuevamente al Ayuntamiento en un escrito, porque considera que la gestión del arbolado urbano está siendo nefasta y ya está suponiendo un malestar en la ciudadanía que no entiende este tipo de intervenciones. La gestión del arbolado urbano debe hacerse con rigurosos criterios ambientales y las recomendaciones de diversos organismos y entidades nacionales e internacionales por la importancia del arbolado para la resiliencia de los municipios ante la crisis climática, particularmente en uno como el nuestro, situado en una zona muy sensible y vulnerable.

Hemos solicitado al ayuntamiento que se justifiquen las razones para una intervención tan agresiva en el arbolado y se  facilite acceso al proyecto y que se les informe de la cantidad de árboles adultos que han sido eliminados en los proyectos de remodelación urbana que se han llevado a cabo, además de si existen proyectos previstos  que puedan afectar a más arbolado urbano

Consideramos que para realizar una gestión adecuada del arbolado urbano debería implementarse un Plan de Gestión, donde se incluyan criterios ambientales adaptados a la nueva realidad ambiental y que sirvan para que proyectos como este con unos presupuestos de miles de euros, no acaben siendo una merma para el arbolado de la ciudad.

Ecologistas en Acción de San Vicente exige que se garantice una participación ciudadana real, que debería proponer, opinar y ser parte en la toma de decisiones que afectan a nuestro municipio, para la posterior elaboración de este tipo de proyectos que solo parecen atender a criterios  económicos. Indica, asimismo, que para canalizar esta participación ciudadana existen ya mecanismos como el Consejo Municipal de Medio Ambiente que esta corporación municipal no ha puesto en marcha en lo que va de legislatura.

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Ecologistas en Acción exige que no se apruebe en el Parlamento Europeo una nueva versión de Chat Control 1.0

Por: Contaminación electromagnética
  • La organización ecologista celebra que el Parlamento Europeo, en la reunión tripartita con otros órganos de la UE el 29 de julio, mantuviera sus líneas rojas sobre la instauración de un Chat Control 2.0 de escaneo masivo obligatorio de toda comunicación privada, incluida la mensajería cifrada.
  • Sin embargo, alerta del intento del Consejo de Ministros de la UE y del Partido Popular Europeo, para aprobar esta semana por proceso de urgencia una nueva versión de Chat Control 1.0, rechazado en marzo por una clara mayoría de 311 votos frente a 228.
  • La ineficacia de Chat Control 1.0 ha quedado demostrada para el control en las redes de delitos de abuso sexual que, a cambio, da cobertura legal a las plataformas digitales para el escaneo masivo de comunicaciones privadas, transgrediendo la protección de datos de la Directiva sobre Privacidad Electrónica.

Ecologistas en Acción celebra que, desde mayo de 2026, las plataformas digitales tengan que respetar la Directiva sobre Privacidad Electrónica, al expirar el reglamento temporal denominado Chat control 1.0. Dedes 2021, dicho reglamento europeo ha permitido a las plataformas revisar los mensajes privados de los usuarios en busca de material de abuso sexual infantil.

Asimismo, la organización ecologista considera positivo que el equipo de negociación del Parlamento Europeo no aceptase —en el diálogo tripartito del 29 de julio— la propuesta del Consejo de la UE de un reglamento permanente, Chat Control 2.0, de escaneo obligatorio masivo de la comunicación privada de la ciudadanía europea, incluso para los mensajeros cifrados. Según la representación europarlamentaria, defendieron su línea roja contra la vigilancia masiva generalizada y a favor de que la vigilancia esté basada en órdenes judiciales.

Sin embargo, Ecologistas en Acción alerta de que esta semana el Consejo de Ministros de la UE y el Partido Popular Europeo van a introducir un debate en el Parlamento Europeo con el que solicitan un mecanismo de urgencia, justo antes del receso de verano. Dicho mecanismo podría alterar la mayoría de 311 votos frente a 228, alcanzada en marzo de este año, y eludiría a los organismos de control democrático, la necesidad de un nuevo dictamen del Supervisor Europeo de Protección de Datos y una evaluación de impacto de las infracciones de los derechos fundamentales.

La propia Comisión Europea ya admitió —COM(2025)740— que no existe un vínculo probado entre el escaneo de mensajes privados y las condenas por abuso sexual de menores o el rescate de niñas y niños. De hecho, Europol acaba de cerrar 373.000 páginas web con contenido pedopornográfico sin escaneo masivo de chats. A pesar de ello, las empresas siguen escaneando datos incluso después de la expiración del Chat Control 1.0.

Por todo lo anterior, Ecologistas en Acción apela a europarlamentarias y europarlamentarios del Estado español a mantener un proceso garantista y exigir criterios de protección de la privacidad en los debates y votaciones que comienzan mañana martes 7 de julio

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Involución total y desprotección ambiental en Andalucía

Por: Sanlúcar

  • Ecologistas en Acción de Andalucía considera que el pacto PP-VOX consolida la desregulación ambiental, el debilitamiento de los servicios públicos y la criminalización del movimiento social, y llama a construir una amplia respuesta ciudadana.

En Andalucía seguimos la senda de Extremadura, Castilla y León y  Aragón. El PP asume e incorpora las tesis xenófobas de Vox, camuflando la “prioridad nacional” bajo el “arraigo”.

Con este pacto de 60 páginas y 150 medidas, aparecidas para la ciudadanía de un día para otro, se consagra la subordinación de los recursos públicos a los intereses privados, la privatización de la gestión ambiental y la falta de planificación democrática.

Vivimos una crisis ecológica cuya solución ya no admite más demoras, pero este pacto trae, en algunos casos, propuestas que suponen una renuncia vergonzosa de lo que eran principios para el PP, y en otros representan una vuelta de tuerca aún más reaccionaria sobre las políticas antisociales y antiecológicas que venía practicando el gobierno derechista andaluz.

Particularmente preocupantes son los propósitos de este lamentable acuerdo de desregular todo lo inimaginable, dedicando toda una Consejería, en manos de Vox, no a gobernar o legislar, como corresponde a todo gobierno, sino a anular leyes que ordenan la convivencia; deshacer y no crear. Se pretende suprimir cautelas, ayudas y oportunidades generales, para que la ley imperante solo sea la del más fuerte.

La “simplificación” para todo tipo de proyectos e iniciativas empresariales sigue el camino de las letales y recién aprobadas leyes de Gestión Ambiental y de Montes, donde la Administración externaliza las tareas de control al interés privado y permite ceder la explotación de fincas y montes públicos al capital privado.

Incoherencias en este acuerdo las hay a puñados, pero particularmente contradictorio es asegurar que se pretende reducir la presión fiscal a los andaluces al mismo tiempo que se afirma la pretensión de incrementar las partidas de sanidad, educación y dependencia. ¿De dónde piensan que salen esas partidas para los servicios públicos?, ¿Cómo mienten tan tranquilamente? Una de estas “curiosidades” es la propuesta en educación de que se enseñe la historia del terrorismo… ¿todos?, ¿desde cuándo?

En compromisos (o más bien en su ausencia) climáticos, pasamos de un nihilismo paralizante, el Plan Andaluz de Acción por el Clima, que se ha limitado a meras medidas de “compensación” de emisiones, a un negacionismo con todas las señas de identidad de Vox y su anatema de “fanatismo climático”; lo que va mal, es susceptible de empeorar.

La Agenda 2030 y el Pacto Verde, dos iniciativas comunitarias de largo alcance aunque de nimios resultados, se consideran una bestia negra a suprimir. El campo se “blinda” frente a los “aspectos negativos” de la Agenda 2030 y el Pacto Verde, con rechazo formal al acuerdo UE-Mercosur y a la reforma de la PAC 2028-2034. Se suprimen las cargas autonómicas derivadas del Pacto Verde, se revisan las zonas ZEPA y LIC, se exigen al Estado las presas de Alcolea, Gibralmedina, Rules y Siles y se defiende la ganadería intensiva frente a la “criminalización animalista”.

A dos serios problemas de nuestra comunidad, como son las inundaciones y los incendios forestales, se dan soluciones simples e ignorantes, en plan cuñadismo, como “limpiar” ríos y “limpiar” bosques, cuando se trata de efectos de causas mucho más complejas e universales.

Otras defensas sin matices en este pacto son igualmente de vergüenza, como las de la:

  • tauromaquia, cuya defensa, junto a la caza como atractivo turístico es patético, y les puede salir mal transmitiendo una imagen atávica y cruel con los seres vivos.
  • la caza como gestora del medio natural, una ignorancia irresponsable.
  • la ganadería intensiva y la pesca de arrastre, actividades que a corto y medio plazo supondrán problemas graves a nuestros recursos.
  • Permitir sin control los fitosanitarios, seguir con la dependencia de fertilizantes y combustibles, en vez de apostar por un modelo agroecológico que reduzca dependencias externas y produzca sano, es otro ejemplo de este sinsentido programático.

Y lo que el pacto entiende por cultura es de traca: más inversión en patrimonio, con un fondo específico para iglesias, conventos y monasterios, además de las ya indicadas en toros y caza: en definitiva, prioridad para la Iglesia, la tauromaquia y caza.

La fiscalidad ambiental, una poderosa herramienta de sostenibilidad, se suprime: desaparecerían los impuestos a las bolsas de plástico, a las emisiones de gases y a los vertidos a aguas litorales: toda una contrarreforma antiecológica.

Las organizaciones sociales son consideradas, no como unos agentes necesarios para el cambio social, sino como un enemigo a abatir: se suprimen todas las subvenciones a ONG que no concuerden con los postulados reaccionarios del acuerdo y la “prioridad nacional”.

Es tal la acumulación de amenazas y peligros que contiene este infausto acuerdo de gobierno, que la respuesta de las organizaciones sociales debe ser contundente y unida. Necesitamos una fuerte movilización, que consiga aunar esfuerzos en defensa de los servicios públicos que se nos quieren arrebatar y asegure la protección ambiental y el compromiso climático.

La acción de gobierno que requiere Andalucía debe hacerse con inclusión, participación real y justicia social; necesitamos hacer frente a esta desposesión y a este retroceso que se nos viene encima.

Frente a esas 150 medidas del pacto, Ecologistas en Acción defiende las 150 medidas plasmadas en el documento que elaboraron cara a las recientes elecciones.

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Los planes de la Comisión Europea para su programa Legislar Mejor privilegia los intereses empresariales

Por: Ecologistas en Acción

Organizaciones de la sociedad civil, sindicatos y entidades de defensa del interés público han instado a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y al Colegio de Comisarios a reconsiderar los cambios propuestos en el programa Legislar Mejor (Better Regulation) de la UE, advirtiendo que podrían socavar la toma de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas.

En una carta abierta, las 58 organizaciones firmantes, entre las que se encuentra Ecologistas en Acción, sostienen que existen elementos clave de la nueva comunicación de la Comisión que que favorecerían a las grandes empresas frente al interés público y crearían una jerarquía entre los distintos grupos de interés. La comunicación, que lleva el nombre de “Un cuerpo normativo de la UE más simple, más claro y mejor aplicado” (A Simpler, Clearer, and Better Enforced EU Rulebook), forma parte del programa Legislar Mejor, que también incluye planes ambiciosos de desregulación para doce áreas políticas diferentes.

Las organizaciones advierten de que todo ello consolidaría un desequilibrio estructural a favor de un reducido grupo de sectores industriales, al tiempo que debilitaría las salvaguardas que garantizan una elaboración de políticas basada en pruebas y una participación pública significativa.

La organización ecologista advierte de que la comunicación, publicada a finales de abril, es un intento de legitimar los procedimientos de urgencia de la Comisión Europea y sus métodos de consulta deficientes, utilizados para impulsar iniciativas de desregulación a gran velocidad.

En su carta, las organizaciones firmantes señalan cuatro elementos que consideran especialmente preocupantes de la comunicación:

1. Nuevos procedimientos de urgencia que podrían eludir las evaluaciones de impacto y los procesos de consulta, a pesar de que la Defensora del Pueblo europea ha constatado recientemente casos de mala administración en el uso de dichos procedimientos.

2. Formatos de consulta selectivos que otorgan un trato preferente a determinados intereses empresariales.

3. Medidas contra el denominado gold-plating (la adopción por los Estados miembros de normas más exigentes que las europeas), que podrían impedir a los Estados establecer mayores niveles de protección para el medio ambiente y los derechos de las personas trabajadoras y consumidoras.

4. Normas con una vigencia limitada que podrían eliminar automáticamente salvaguardias en materia de salud pública, protección ambiental y derechos fundamentales.

La carta, además, formula seis recomendaciones, entre ellas la realización de evaluaciones de impacto exhaustivas, la celebración de consultas públicas transparentes y el respeto al derecho de los Estados miembros a adoptar normas de protección más elevadas.

Según Ecologistas en Acción, “los planes de la Comisión sobre la mejora de la legislación buscan consolidar y perpetuar su toma de decisiones antidemocrática sobre los paquetes ómnibus. En lugar de frenar sus métodos, duramente criticados, para imponer su agenda de recortes de derechos sociales, laborales y ambientales, la UE pretende facilitar aún más esta práctica”.

La organización ecologista denuncia que el enfoque de la Comisión refleja las estrategias del Ministerio de Desregulación del Gobierno de Milei: desorientar a la oposición desregulando simultáneamente numerosas disposiciones y sectores.

Al mismo tiempo, insiste en que los planes que ahora presenta la Comisión empeorarán los niveles de protección de las personas trabajadoras, consumidoras, la naturaleza y muchas otras áreas de actuación política, en beneficio de las grandes corporaciones responsables del colapso socioambiental global.

Por todo ello, Ecologistas en Acción exige al Gobierno de España, al Parlamento Europeo y al Congreso de los Diputados “que impidan este golpe que podría acabar con la obligación de llevar a cabo consultas amplias, sustituyéndolas por intercambios centrados exclusivamente en los grupos de presión empresariales”.

 

Carta abierta

Un retroceso en la política de «Legislar Mejor», no un avance

Estimada presidenta von der Leyen, estimados miembros del Colegio de Comisarios:

Nos dirigimos a ustedes para expresar la preocupación de la sociedad civil por las propuestas de modificación de las actuales Directrices sobre Legislar Mejor, así como por otras iniciativas recogidas en su Comunicación titulada «Un cuerpo normativo de la UE más simple, más claro y mejor aplicado».

Las organizaciones abajo firmantes consideramos que la Comisión está adoptando medidas que resultan inaceptables desde una perspectiva democrática, que no son coherentes con la estrategia de la UE para la sociedad civil y que establecen una jerarquía entre los distintos grupos de interés, al otorgar ventajas a las empresas en detrimento del interés público y de la economía en su conjunto.

Varias de las reformas propuestas corren el riesgo de socavar la elaboración de políticas basada en pruebas, la transparencia y la rendición de cuentas, al reforzar un desequilibrio estructural en favor de un reducido grupo de intereses industriales. Por ello, consideramos que es necesario reconsiderar elementos importantes de la Comunicación. Estas preocupaciones se ven reforzadas por las recientes conclusiones de la Defensora del Pueblo Europeo, que constató casos de mala administración en el uso de los procedimientos de urgencia. En lugar de corregir esos problemas, la Comisión responde debilitando las mismas normas para poder seguir recurriendo a dichos procedimientos al amparo de unas directrices menos exigentes.

Las organizaciones firmantes están especialmente preocupadas por los siguientes aspectos:

1. Procedimientos de urgencia y evaluaciones de impacto

En la Comunicación, la Comisión se compromete a realizar un mayor número de evaluaciones de impacto, pero al mismo tiempo reduce su calidad y relevancia al limitarlas mediante una «matriz de impactos clave» centrada en los costes para las empresas.

Para responder a las conclusiones de la Defensora del Pueblo Europeo, la Comisión intenta definir las circunstancias en las que la «urgencia» permitiría excepciones al procedimiento ordinario, pero sin ofrecer garantías suficientes. En primer lugar, el concepto de «urgencia» se define de manera excesivamente amplia, incluyendo una vaga referencia al «contexto político», lo que impide cualquier certeza o previsibilidad. En segundo lugar, la Comisión crea dos niveles de procedimientos de urgencia: uno con evaluaciones de impacto y consultas limitadas, y otro, reservado a casos de «urgencia particular», que prescinde completamente tanto de las evaluaciones de impacto como de las consultas. Cualquier excepción a los procedimientos ordinarios debería estar estrictamente delimitada, objetivamente justificada y sometida a un control independiente.

En la misma línea, consideramos profundamente preocupante que la Comisión sugiera que el Parlamento Europeo introduzca evaluaciones de impacto sobre las «enmiendas sustanciales» utilizando el denominado modelo estándar de costes (standard cost model). Esta metodología está desfasada y presenta graves deficiencias, ya que no tiene en cuenta el coste real de una propuesta legislativa ni el coste de la inacción para el conjunto de la sociedad, incluidos los impactos ambientales y sociales, de los que depende la propia economía. La economía no existe en el vacío y no puede evaluarse como si así fuera.

La Comisión está allanando el camino hacia una vía rápida y simplificada para la «simplificación» de la legislación europea. Las decisiones políticas relativas a los derechos laborales y sociales, la protección del medio ambiente, la protección de los consumidores, los derechos digitales, la salud pública o los derechos fundamentales no deben quedar subordinadas a análisis simplificados de coste-beneficio.

2. Consultas y participación de las partes interesadas

Nos preocupa la creciente dependencia de la Comisión de los formatos de «consultas específicas». En la práctica, esto suele significar que se dejan de lado otras perspectivas distintas de las de determinados grupos empresariales seleccionados. Uno de los ejemplos más recientes es el nuevo instrumento denominado Reality Checks, en el que, por regla general, únicamente se invita a participar a empresas y en el que, además, brilla por su ausencia cualquier tipo de transparencia. Como consecuencia, al preparar sus propuestas legislativas, la Comisión corre el riesgo de generar importantes puntos ciegos y graves injusticias.

Consideramos que este enfoque vulnera los Tratados de la Unión Europea, así como las normas y principios establecidos en materia de consultas públicas.

3. Normas nacionales que superan los requisitos mínimos de la UE

Nos preocupa especialmente el enfoque cada vez más negativo respecto al denominado «gold-plating», un término acuñado por determinados intereses empresariales para presionar a la Comisión con el fin de limitar la capacidad de los Estados miembros para adoptar medidas más estrictas que las acordadas a escala europea.

En sí mismo, no hay nada reprochable en el «gold-plating». La adopción de medidas nacionales más ambiciosas es plenamente legítima cuando su finalidad es elevar los niveles de protección, y los parlamentos nacionales tienen pleno derecho a hacerlo. Además, ello puede contribuir positivamente a elevar posteriormente el nivel de protección en toda la Unión Europea, ya que la legislación suele influir en la evolución de la cultura jurídica y de las prácticas políticas.

Por ello, condenamos el enfoque unilateral con el que se presenta el «gold-plating» y las medidas que la Comisión propone adoptar. La propuesta de la Comisión sugiere que deberían emprenderse actuaciones a escala europea incluso cuando las medidas nacionales no sean contrarias al Derecho de la Unión. Está previsto que esto ocurra, entre otros ámbitos, en el contexto del Semestre Europeo.

En materia de política social, legislación laboral y condiciones de trabajo, los Estados miembros aplican con frecuencia normas más ambiciosas y deben seguir pudiendo hacerlo, de conformidad con el artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Del mismo modo, en materia de política ambiental, el artículo 192 del TFUE prevé expresamente la posibilidad de que los Estados miembros adopten medidas de protección más estrictas.

4. Limitaciones temporales de las políticas públicas

La Comunicación contiene varios elementos cuyo alcance aún no está claramente definido, pero que tememos puedan utilizarse de forma perjudicial.

Entre ellos figura la intención de introducir un mayor número de cláusulas de derechos adquiridos (grandfathering clauses), que podrían utilizarse para retrasar la aplicación de normas esenciales destinadas a proteger el medio ambiente o la salud pública.

Aún más problemáticas son las denominadas cláusulas de caducidad (sunset clauses). Con este tipo de disposiciones, deja de ser necesario justificar la derogación de una norma protectora y pasa a ser necesario justificar su mantenimiento. Se invierte así la carga política de la prueba. Regulaciones esenciales podrían quedar automáticamente derogadas si no se alcanzara a tiempo un acuerdo sobre el correspondiente proyecto legislativo.

El camino a seguir

En términos generales, la Comisión está impulsando un conjunto de supuestas reformas orientadas a promover una visión cada vez más limitada y cortoplacista de la toma de decisiones. Se trata de marginar, dentro de los procedimientos de elaboración normativa, todos aquellos intereses distintos de los empresariales. Al reducir el escrutinio, debilitar la participación y priorizar un conjunto muy limitado de indicadores económicos, estas reformas corren el riesgo de invisibilizar sus repercusiones sobre la sostenibilidad ambiental, la cohesión social, la salud pública, los derechos de los consumidores, los derechos de las personas trabajadoras y los derechos fundamentales.

Esto representa exactamente lo contrario de lo que debería significar una política de Legislar Mejor.

Debe ponerse fin al despilfarro de recursos públicos en beneficio de intereses particulares.

Por ello, exigimos:

  • Poner fin al incumplimiento de los Tratados de la UE. Las disposiciones de los Tratados que exigen integrar, entre otros, los objetivos de protección ambiental y los intereses de las personas trabajadoras y consumidoras deben reflejarse plenamente en las Directrices sobre Legislar Mejor (artículos 3, 11 y 153 del TFUE).
  • Alinear la política de Legislar Mejor con los diez principios rectores para el diálogo con la sociedad civil recogidos en la Estrategia de la UE para la Sociedad Civil.
  • Situar la transparencia como prioridad. Todas las consultas deben ser públicas, abiertas y transparentes.
  • Garantizar un diálogo civil estructurado y una participación significativa del mundo académico, la sociedad civil y los sindicatos en los grupos consultivos. Ha llegado el momento de poner fin al predominio de los grupos de expertos dominados por intereses empresariales.
  • Realizar evaluaciones rigurosas de los impactos de la nueva legislación, teniendo en cuenta todos los aspectos pertinentes. Los análisis simplificados de coste-beneficio ofrecen a los responsables políticos una imagen sesgada y engañosa.
  • Poner fin a los ataques unilaterales contra el denominado «gold-plating». Lo que está en juego son estándares fundamentales de protección en ámbitos como el Derecho laboral y la protección de las personas trabajadoras, los derechos de los consumidores y la legislación ambiental.

Instamos a la Comisión Europea a tener en cuenta estas preocupaciones al revisar las directrices y herramientas sobre Legislar Mejor.

Quedamos a su disposición para colaborar y contribuir a este proceso.

Atentamente,

ActionAid France

ACV-CSC (Belgium)

Alternatif Bilisim (Turkey)

Animal Advocacy & Food Transition (EU)

Arnika (Czech Republic)

Association For Promotion Sustainable (India)

ATTAC Austria

ATTAC España

ATTAC France

Austrian Federal Chamber of Labour

BirdLife Europe and Central Asia

CEE Bankwatch Network (Central and Eastern Europe)

CHEM Trust (Europe)

Child Rights International Network (Belgium, UK and international)

Climate Action Network (CAN)

Europe CorA-Netzwerk für Unternehmensverantwortung (Germany)

Corporate Europe Observatory (Europe)

Defend Democracy (EU)

Die Bürokratiemonster(Germany)

Digitalcourage (Germany)

Ecologistas en Acción (Spain)

Electronic Frontier Norway (Norway)

epicenter.works (Austria)

European Anti-Poverty Network (Belgium/Europe)

European Civic Forum (EU)

European Digital Rights (EDRi) (Europe)

European Environmental Bureau (EU)

European Grandparents for Climate (Austria)

European Network Against Arms Trade (Europe)

European Public Services Unions (EPSU, Europe)

European Transport Safety Council (ETSC, Belgium)

Fairwatch (Italy)

Fern (EU)

FNV (The Netherlands)

foodwatch international (Belgium)

France Nature Environnement (France)

Friends of the Earth Europe (Europe)

Générations Futures (France)

GLOBAL 2000 (Austria)

Grandparents for Future (Austria)

Greenpeace EU Unit (BE/EU)

GYBN Austria – Austrian Youth Biodiversity Network (Austria)

Human Development Research Initiative (HDRI) (France)

Irish Coalition for Business and Human Rights (Ireland)

JESC – Jesuit European Social Centre (Belgium)

LobbyControl (Germany)

Kettensäge stoppen! (Austria)

Notre Affaire à Tous (France)

Palombar – Associação de Conservação da Natureza e do Património Rural (Portugal)

PowerShift e.V. (Germany)

ReCommon (Italy)

REZERO (Spain)

Rise For Climate Belgium (Belgium)

The Good Lobby (Europe)

Transparency International EU (EU)

Trócaire (Ireland)

WSM – We Social Movements (Belgium)

WWF European Policy Office (Belgium/EU)

ZERO – Association for the Sustainability of the Earth System (Portugal)

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Día Internacional contra la Contaminación Electromagnética

Por: Contaminación electromagnética
  • Con motivo del día Internacional contra la Contaminación Electromagnética, Ecologistas en Acción denuncia el incumplimiento durante 12 años de la creación de la Comisión sobre Radiofrecuencias y Salud.
  • La ausencia de esta comisión evidencia el conflicto de intereses que se genera al convertir, de facto, al Colegio de Telecomunicaciones (COIT) en la entidad asesora de referencia, a través de su Comité Asesor de Radiofrecuencias y Salud (CCARS).
  • La organización ecologista apoya la presentación internacional del Libro verde sobre la adaptación del puesto de trabajo, una guía que recopila buenas prácticas, criterios y medidas para adecuar los entornos laborales a las necesidades de las personas afectadas por sensibilidad química múltiple (SQM) y electrohipersensibilidad (EHS).
  • En el acto, que tendrá lugar online, participarán ponentes de los países europeos donde la EHS ha sido reconocida como discapacidad funcional de tipo ambiental.

El 24 de junio se cumplen 20 años desde la primera celebración en el Estado español del Día Internacional contra la Contaminación Electromagnética. Para celebrarlo, Ecologistas en Acción insta al Ministerio de Sanidad a atender las propuestas que les presentaron el pasado 15 de junio, con motivo de la reunión de seguimiento del Plan Estratégico de Salud y Medioambiente (PESMA).

Además, la organización ecologista denuncia el incumplimiento durante más de 12 años en la no creación de la Comisión sobre Radiofrecuencias y Salud contemplada en las leyes de telecomunicación de 2014 y 2022, como requirió cumplir el anterior Defensor del Pueblo.

Desde 2016, el Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación (COIT), a través de su autodenominado Comité Científico Asesor de Radiofrecuencias y Salud (CCARS) y sus representantes, ha desempeñado de facto las funciones asesoras que debería haber realizado esta comisión ante diferentes Administraciones, incluida la Oficina del Defensor del Pueblo, y entes públicos, como la radiotelevisión. “Esta realidad no responde ni se ajusta a ningún mandato legal e incurre en un claro conflicto de intereses”, matiza Julio Carmona, portavoz de Ecologistas en Acción.

Carmona también señala que los informes del CCARS, no revisados por pares ni publicados en revistas científicas, incurren en numerosas irregularidades: “No recogen ni el debate ni el nivel de evidencias acumuladas en el ámbito científico, como manifiestan sociedades científicas de radioprotección y de salud ambiental en el Estado español en sus recomendaciones y posicionamientos cuando apelan al principio de precaución”.

Además, el CCARS ha sido presentado públicamente de la mano de representantes ministeriales hasta 2020. Todavía hoy, en el Plan Estratégico de Salud y Medioambiente, consta como coordinador del apartado de campos electromagnéticos uno de sus fundadores y exasesor científico de dicho comité del Colegio de Telecomunicaciones.

Por todo ello, Ecologistas en Acción vuelve a reclamar la creación de la Comisión sobre Radiofrecuencias y Salud. Para garantizar la participación ciudadana de las partes implicadas; la incompatibilidad de participación de personas/organizaciones apoyadas o ligadas a los sectores de telecomunicaciones y energéticos en su grupo asesor; y la inclusión de las voces críticas a los límites de exposición actual (informes institucionales, llamamientos científicos) basados en la amplia bibliografía actual.

Asimismo, la organización ecologista solicita incluir las radiofrecuencias como indicador en la valoración de la calidad del aire. Tanto en su monitorización continua (sin medias) e información en tiempo real, como en el uso de dosímetros individuales —tal y como solicitan sociedades científicas como la Societat Catalana de Salut Ambiental— y en base a modelos como los ya desarrollados en el ámbito público por el Centro de Tecnología Biomédica (CTB) de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM).

Por último, hace un llamamiento para que se sigan las recomendaciones proteccionistas en este ámbito: las del Consejo de Europa y el Servicio de Investigación del Parlamento Europeo; el Llamamiento Internacional de Científicos sobre Campos Electromagnéticos (firmado por 268 científicos y científicas independientes de todo el mundo con más de 2.000 artículos sobre este tema, revisados por pares) y sus asesores (Comisión Internacional sobre los Efectos Biológicos de los Campos Electromagnéticos (ICBE-EMF); las recomendaciones de la Sociedad Española de Protección Radiológica de 2022; el posicionamiento de la Sociedad Catalana de Salud Ambiental de 2024; así como a las recomendaciones de las sociedades científicas del ámbito de la medicina y la psicología para proteger a las personas menores de la introducción del uso de pantallas, plataformas y redes sociales.

El Libro verde, no solo una guía técnica

Ecologistas en Acción invita a participar en el evento online de carácter internacional organizado por la CONFESQ (Coalición Nacional de Fibromialgia, Síndrome de Fatiga Crónica, Sensibilidad Química Múltiple y Electrohipersensibilidad) y EQSDS (Electroquímicosensibles por el Derecho a la Salud).

En este acto se presentará el Libro Verde, un texto sobre la adaptación del puesto de trabajo para personas con SQM y/o EHS, que no solo es una guía técnica sino que también se concibe como una herramienta de sensibilización y transformación social, que invita a la responsabilidad compartida.

En la presentación participarán personas clave en el reconocimiento de la EHS de Suecia y Holanda, países donde esta enfermedad se reconoce legalmente como una discapacidad funcional de tipo ambiental.

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Dia Internacional contra la Contaminació Electromagnètica

Por: Contaminación electromagnética
  • Amb motiu del dia Internacional contra la Contaminació Electromagnètica, Ecologistes en Acció denuncia l’incompliment durant 12 anys de la creació de la Comissió sobre Radiofreqüències i Salut.
  • L’absència d’aquesta comissió evidencia el conflicte d’interessos que es genera en convertir, de facto, al Col·legi de Telecomunicacions (COIT) en l’entitat assessora de referència, a través del seu Comitè Assessor de Radiofreqüències i Salut (CCARS).
  • L’organització ecologista recolza la presentació internacional del Llibre verd sobre l’adaptació del lloc de treball, una guia que recopila bones pràctiques, criteris i mesures per adequar els entorns laborals a les necessitats de les persones afectades per sensibilitat química múltiple (SQM) i electrohipersensibilitat (EHS).
  • En l’acte, que tindrà lloc online, participaran ponents dels països europeus on la EHS ha estat reconeguda com a discapacitat funcional de tipus ambiental.

El 24 de juny es compleixen 20 anys des de la primera celebració en l’Estat espanyol del Dia Internacional contra la Contaminació Electromagnètica. Per celebrar-ho, Ecologistes en Acció insta al Ministeri de Sanitat a atendre les propostes que els van presentar el passat 15 de juny, amb motiu de la reunió de seguiment del Pla Estratègic de Salut i Medi ambient (PESMA).

A més, l’organització ecologista denuncia l’incompliment durant més de 12 anys en la no creació de la Comissió sobre Radiofreqüències i Salut contemplada en les lleis de telecomunicació de 2014 i 2022, com va requerir complir l’anterior Defensor del Poble.

Des de 2016, el Col·legi Oficial d’Enginyers de Telecomunicació (COIT), a través del seu autodenominat Comitè Científic Assessor de Radiofreqüències i Salut (CCARS) i els seus representants, ha exercit de facto les funcions assessores que hauria d’haver realitzat aquesta comissió davant diferents administracions, inclosa l’Oficina del Defensor del Poble, i ens públics, com la radiotelevisió. “Aquesta realitat no respon ni s’ajusta a cap mandat legal i incorre en un clar conflicte d’interessos”, matisa Julio Carmona, portaveu d’Ecologistes en Acció.

Carmona també assenyala que els informes del CCARS, no revisats per parells ni publicats en revistes científiques, incorren en nombroses irregularitats: “No recullen ni el debat ni el nivell d’evidències acumulades en l’àmbit científic, com manifesten societats científiques de ràdio-protecció i de salut ambiental en l’Estat espanyol en les seves recomanacions i posicionaments quan apel·len al principi de precaució”.

A més, el CCARS ha estat presentat públicament de la mà de representants ministerials fins a 2020. Encara avui, en el Pla Estratègic de Salut i Medi ambient, consta com a coordinador de l’apartat de camps electromagnètics, un dels seus fundadors i ex-assessor científic d’aquest comitè del Col·legi de Telecomunicacions.

Per tot això, Ecologistes en Acció torna a reclamar la creació de la Comissió sobre Radiofreqüències i Salut. Per garantir la participació ciutadana de les parts implicades, la incompatibilitat de participació de persones/organitzacions recolzades o lligades als sectors de telecomunicacions i energètics en el seu grup assessor, així com la Inclusió de les veus crítiques als límits d’exposició actual (informes institucionals, crides científiques) basats en l’àmplia bibliografia actual.

Així mateix, l’organització ecologista sol·licita incloure les radiofreqüències com a indicador en la valoració de la qualitat de l’aire. Tant en el seu monitoratge continu (sense mitjanes) i informació en temps real, com en l’ús de dosímetres individuals – tal com sol·liciten societats científiques com la Societat Catalana de Salut Ambiental – i sobre la base de models com els ja desenvolupats en l’àmbit públic pel Centre de Tecnologia Biomèdica (CTB) de la Universitat Politècnica de Madrid (UPM).

Finalment, fa una crida perquè se segueixin les recomanacions proteccionistes en aquest àmbit: les del Consell d’Europa i el Servei d’Investigació del Parlament europeu; la Crida Internacional de Científics sobre Camps Electromagnètics (signada per 268 científics i científiques independents de tot el món amb més de 2.000 articles sobre aquest tema, revisats per parells) i el  seus assessors (Comissió Internacional sobre els Efectes Biològics dels Camps Electromagnètics (ICBE-EMF); les recomanacions de la Societat Espanyola de Protecció Radiològica de 2022; el posicionament de la Societat Catalana de Salut Ambiental de 2024; així com a les recomanacions de les societats científiques de l’àmbit de la medicina i la psicologia per protegir a les persones menors de la introducció de l’ús de pantalles, plataformes i xarxes socials.

El Llibre verd, no solament una guia tècnica

Ecologistes en Acció convida a participar en l’esdeveniment online de caràcter internacional organitzat per la CONFESQ (Coalició Nacional de Fibromiàlgia, Síndrome de Fatiga Crònica, Sensibilitat Química Múltiple i Electro-hipersensibilitat) i EQSDS (Electroquímic-sensibles pel Dret a la Salut.

En aquest acte es presentarà el seu Llibre Verd, un text sobre l’adaptació del lloc de treball per a persones amb SQM i/o EHS, que no solament és una guia tècnica sinó que també es concep com una eina de sensibilització i transformació social, que convida a la responsabilitat compartida.

En la presentació participaran persones clau en el reconeixement de la EHS de Suècia i Holanda, països on aquesta malaltia es reconeix legalment com una discapacitat funcional de tipus ambiental. Y¡

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